昨天,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策。價(jià)格政策的操作方式是“統(tǒng)一公布、分散實(shí)施”,并不意味著全國(guó)油品價(jià)格立即都會(huì)提高。
車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段每噸分別加價(jià)290元和370元;從第四階段升級(jí)至第五階段每噸分別加價(jià)170元和160元。發(fā)改委表示,此前,北京、上海等地區(qū)汽、柴油質(zhì)量從第二階段升級(jí)至第四階段時(shí),每噸已累計(jì)分別加價(jià)410元和480元。按此次加價(jià)政策,北京、上海等地區(qū)汽、柴油質(zhì)量升級(jí)至第五階段時(shí),每噸只需再加價(jià)50元。
據(jù)記者從市經(jīng)信委了解,上海汽、柴油置換工作分別于9月1日、9月下旬開始。按照計(jì)劃,上海10月31日前汽、柴油要全部達(dá)到第五階段成品油標(biāo)準(zhǔn),目前已經(jīng)完成70%左右的置換工作。而按照每噸再加價(jià)50元計(jì)算,屆時(shí)上海汽油每升可能漲價(jià)四五分錢。
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,油品質(zhì)量升級(jí)后,要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格,也就是說(shuō),要按照煉油企業(yè)消化一部分、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分的原則確定油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,發(fā)改委表示,在這個(gè)價(jià)格水平下,大多數(shù)煉油企業(yè)將承擔(dān)兩成到三成不等的升級(jí)成本,消費(fèi)者需要承擔(dān)七成左右。
按照國(guó)家已確定的油品質(zhì)量升級(jí)時(shí)間表,第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期至2013年底,第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期至2014年底,第五階段車用汽油和柴油過(guò)渡期均至2017年底,其中,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)城市過(guò)渡期至2015年底,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方提前實(shí)施油品質(zhì)量升級(jí)。此次國(guó)家公布統(tǒng)一的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,具體操作交給地方,由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,可以省為單位,也可以城市為單位自行確定油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程。
目前,各地油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)度不一,第三、四、五階段標(biāo)準(zhǔn)的油品并存,車用柴油、普通柴油同渠道銷售,增加了監(jiān)管難度。發(fā)改委強(qiáng)調(diào),價(jià)格政策出臺(tái)后,要加強(qiáng)油品生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管力度。